灵活就业入“十五五”顶层规划，多地出台零工经济落地实施细则 | 2026年6月零工政策月刊

2026年6月灵活就业顶层政策密集落地：国务院《实施就业优先战略 “十五五” 规划》将灵活就业划定为重要就业形态，各地人社部门推进职业伤害保障全国试点、放开常住地参保户籍限制，税务系统同步开展灵活用工平台互联网涉税报送备案核查与业务真实性核验。

《身边云·零工政策月刊》第3期汇总了本月国家政策、地方落地动向及身边云一线实践动态。

内容摘要：2026年6月正式印发，聚焦促进高质量充分就业目标，围绕就业领域人力资源供需不匹配的主要矛盾，明确“十五五”时期就业主要指标，部署九大重点工作，其中专门单列第七章板块推动灵活就业、新就业形态规范发展，统筹平台经济发展与劳动者权益保障，兼顾新业态扩容与用工规范，实现就业规模稳定、就业质量稳步提升，完善劳动者权益保障体系，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

要点简析：灵活就业首次写入国家级中长期规划并定位重要就业形态，行业长期发展红利明确；配套职业伤害险、无户籍门槛常住地参保等保障政策将加速落地，用工企业、灵活从业者需持续跟进配套细则更新。

👉原文链接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202606/content_7072481.htm

内容摘要：上海市税务局就灵活用工平台发展建议作出“解决采纳”答复，严格遵循国务院810号令涉税报送规则，从三方面完善行业治理：一是推行跨部门一站式办理、信用企业容缺受理简化准入；二是依托金税四期 “四流合一” 实施信用分级监管，宽严并济；三是压实平台个税代扣代缴责任，搭建新业态劳动争议调解渠道，保障从业者参保权益。

要点简析：上海税务部门对灵活用工平台实行 “扶持+强监管” 并行思路：对合规守信平台简化审批、给予办税便利；对虚开发票等违规主体启动联合惩戒。企业需规范收入凭证留存、完整履行个税代缴义务，同步搭建内部用工调解机制。

👉原文链接：https://shanghai.chinatax.gov.cn/xxgk/zfxxgk/jyta/202606/t480483.html

内容摘要：河北省人社厅等三部门联合发文，搭建城乡一体化就业服务网络，打造 “城市15分钟、乡村5公里” 零工就业服务圈；扩大新业态职业伤害保障试点范围，全面取消户籍、身份等就业限制；落实灵活就业社保补贴，同步开展人力资源市场专项整治，打击黑中介、非法劳务派遣。

要点简析：河北将零工市场建设纳入城乡就业公共服务体系重点推进，对用工企业而言，优先依托官方零工市场开展人员招录可降低用工乱象风险，完整留存就业登记、社保缴费材料是协助从业者申领补贴的关键；灵活就业者可打破户籍限制在就业地参保，同步享受扩容后的职业伤害保障与社保补贴政策红利。

👉原文链接：https://rst.hebei.gov.cn/pageWarp?isId=17821215696230ht&id=1

内容摘要：6月12日，天津市发展改革委副主任杨毅东带队深入津南区服务业重点企业身边云系列开展调研座谈，津南区委常委、常务副区长管强陪同调研。调研组实地参观企业运营场所，详细了解企业整体发展态势、经营布局及核心业务开展情况，重点听取灵活用工平台、短剧业务等特色板块的运营模式、市场拓展与创新成果。

👉原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/LNBN2UhR3oMCtmZl3QuQ6Q?version=5.0.7.99844&platform=mac

内容摘要：6月16日，天津卫视《天津新闻》节目报道了身边云数字人力官上线，帮助企业解决灵活用工需求的情况。定制化用工报告、专属灵活用工指引，利用AI为更多企业客户做好服务。

👉 原文链接：https://news.enorth.com.cn/system/2026/06/16/059492507.shtml?_oid=oX6ro0b7DfS5UpD6qcnu7q3AGv-0&_l=1&_c=&userId=null&jsonUrl=null&sourceAppId=undefined&newsId=null&appId=null&state=

【天津·专题培训】“数智人力·赋能发展”天津津南区人力资源服务业专题培训举办｜身边云协办

内容摘要：6月18日，由天津市津南区人社局主办、身边云协办的“数智人力·赋能发展”津南区人力资源服务业管理人才专题培训活动在中国天津人力资源服务产业园津南园区成功举办。来自辖区内人力资源服务机构、灵活用工企业、劳务派遣企业负责人共40余人齐聚现场，通过集中授课与参观走访相结合的模式，聚焦政策解读、财税合规、数智化落地三大核心内容，为参训企业带来全方位、深层次的专业赋能，共同探索人力资源服务业高质量发展新路径。

👉原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/SXsvespkKZoeywn-sVblBg?version=5.0.7.99844&platform=mac

内容摘要：6月16日，由薪芯芸产业路由器与身边云（北京）信息服务有限公司联合主办的【产业共生·合规破局——人力成本优化与用工模式创新闭门论坛】，在上海身边云嘉定基地成蹊大厦成功举办。

👉原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/rik_JPD85LhRHIC4s7RYhA?version=5.0.7.99844&platform=mac

 

综合6月全国政策脉络，国家持续大力扶持零工经济发展，但监管标准同步升级：业务真实核验、个税规范代缴、劳动者社保与工伤权益保障成为硬性合规底线，金税四期数字化监管、地方市场专项整治常态化。

本月身边云紧跟各地政策导向，通过线下专题培训、行业闭门论坛等多渠道输出落地解决方案，依托数字人力官AI工具帮助企业适配新政、管控用工涉税风险。

后续《身边云·零工政策月刊》将持续追踪全国灵活用工、财税新规，定期更新行业政策解读，为企业提供长效合规参考。有灵活用工、成本优化相关需求，可扫码添加企业小助手一对一咨询。

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